Deux maires plutôt qu’un ? L’idée peut surprendre deux semaines après les municipales. Contrairement à l’immense majorité des communes, qui ont un maire et un premier adjoint à leur tête, Olivier Noguès et Virginie Martos-Ferrara ont décidé de former un binôme pour diriger Villeneuve-lès-Maguelone (Hérault).

Ainsi, ils se partagent les dossiers, leur agenda et leurs indemnités. À leurs yeux, les avantages sont nombreux. Avoir deux maires aux manettes de cette commune de 10 000 habitants permet non seulement de mieux se répartir le travail, parfois chronophage, d’avoir un double avis sur certaines questions sensibles, mais aussi d’avoir plus de temps pour soi et d’être moins exposés. « On a tous les deux connaissance de tous les dossiers. On prend quelques minutes pour se mettre d’accord et ça permet d’avoir un contre-avis ou une discussion pour les prises de décision », assure Olivier Noguès à Ici Hérault.

Un fonctionnement original mais pas inédit, puisque l’idée existe ailleurs en France. À Teillé (Loire-Atlantique), Arnaud Pageaud et Jérôme Squelard sont aussi tous les deux maires. « Il n’y a pas de répartition des tâches, par exemple au conseil municipal, on parle chacun notre tour et on se force à travailler tous les dossiers tous les deux, comme ça, on est au courant de tout », confirment les deux hommes auprès de France Inter.

De quoi bousculer les habitudes des habitants ? « Ça ne me dérange pas, mais c’est vrai que ça fait bizarre d’avoir deux maires, j’attends de voir comment ça se passe », confie une résidente de Villeneuve-lès-Maguelone à la radio locale. Une autre assure : « Pour moi, il n’y a qu’un maire, c’est la loi. Après dans leur tambouille interne, ils font comme ils veulent ».

« Répartir les tensions »

Voilà le subterfuge : d’un détail de vue administratif et légal, il y a bien un maire et un adjoint. Mais dans les faits, ils travaillent main dans la main, sans rapport hiérarchique avec même, dans l’Hérault, des indemnités partagées. « Il y a des soirs où on se retrouve tous les deux en mairie et on se dit heureusement qu’on est à deux, seuls, comment on ferait ? Ça permet de répartir les charges et les tensions, ça amène de la souplesse dans l’organisation », défendent ainsi Arnaud Pageaud et Jérôme Squelard.

En réalité, les élus se disent plus disponibles puisque leur agenda est coupé en deux. « L’avantage c’est qu’il y a toujours quelqu’un de disponible en mairie, au courant, et qui a la possibilité hiérarchique d’apporter une réponse rapide, c’est soit l’un soit l’autre », souligne Olivier Noguès.

Déjà, ils disent recevoir des appels de partout en France de gens curieux de développer ce modèle dans leur commune. « On en est à une centaine, on en reçoit trois ou quatre par jour mais on leur dit qu’on n’est pas un modèle, on a deux caractères très complémentaires. Pour faire un bon gâteau, il faut que tous les ingrédients soient bons », exposent les maires de Teillé. Certains y verront, peut-être, une réponse à la crise de vocation des élus locaux.