Il y a d’abord eu le conseil municipal d’installation, le 29 mars. Le candidat du RN, Christophe Barthès, succédait à Gérard Larrat avant d’enchaîner, quelques heures plus tard, les provocations et les polémiques. Ce jeudi 9 avril, à 16 heures, il va tenir sa première séance du conseil municipal avec un ordre du jour bien défini.

De nombreuses délibérations portent sur les finances, et deux d’entre elles concerneront les indemnités des élus. L’autorevendiqué « parti du peuple » a prévu d’augmenter celles-ci, et largement, si l’on se fie au niveau du prédécesseur de Christophe Barthès, Gérard Larrat, au début de son dernier mandat, en 2020. Il y a six ans, l’indemnité mensuelle brute du maire carcassonnais, après les majorations autorisées par le Code général des collectivités territoriales (CGCT, lire ci-dessous), avait été votée le 16 juillet 2020 à 4 874,44 €. Ce jeudi 9 avril 2026, c’est une indemnité mensuelle de 5 700,20 € qui sera soumise au vote. Dit autrement, 825,76 € de plus pour Christophe Barthès par rapport à Gérard Larrat, soit une hausse de 16,93 %.

Des majorations qui jouent à plein

Un sacré coup de pouce, d’autant que, entre 2020 et 2026, l’indice brut terminal de la fonction publique (IB 1 027), la base à partir de laquelle est calculée l’indemnité avant majoration, n’a augmenté, elle, que de 5,68 % (de 3 889,40 € à 4 110,52 €). La preuve que Christophe Barthès a largement joué des possibilités de majoration qui s’offraient à lui. En 2020, l’indemnité de fonction avant majoration de Gérard Larrat était de 3 500,46 €. Celle de Christophe Barthès, jeudi 9 avril, sera de 3 309,79 €, puisque l’élu RN a choisi de n’y appliquer « que » 80,59 % de l’IB 1027, quand les textes permettent un maximum de 90 %. Le maire pourrait donc avoir beau jeu d’assurer qu’il fait des économies, en renonçant aux 3 699,47 € de base que lui autorisent les textes.

Mais avec les majorations permises par les caractéristiques du chef-lieu de l’Aude, l’indemnité est « gonflée » de 2 390,41 €. Pour arriver à un pourcentage final de 138,67 % du fameux IB 1027, quand celui de Gérard Larrat était de 125,43 %. Avec un montant de 5 700 € qui flirte ainsi avec l’indemnité de base d’un maire d’une ville de plus de 100 000 habitants (5 960 €).

Ses 10 adjoints gracieusement augmentés

Une générosité déclinée, et largement, à ses 10 adjoints. En 2020, 11 des 12 adjoints de Gérard Larrat bénéficiaient d’un montant brut majoré de 1 449,91 € (1 283,50 € avant, Ndlr). La base de calcul reste la même, celle de l’IB 1027, qui a, rappelons-le, augmenté de 5,68 % sur 2020-2026. Mais c’est bien une hausse de 24,22 %, par rapport à 2020, qui permet d’aboutir aux indemnités mensuelles brutes versées aux adjoints du maire RN, chiffrées à 1 801,22 €. Là encore, le résultat des majorations, puisque c’est un taux inférieur au maximum autorisé (23,90 % pour 33 %) qui est appliqué aux adjoints du cru 2026 pour l’indemnité de base. Avant donc la majoration qui mène à une indemnité équivalente à 43,82 % de l’IB 1 027 (37,27 % en 2020).

À noter que Christophe Barthès n’opère pas de traitement de faveur pour sa première adjointe, Marlène Arcizet, bénéficiaire des mêmes indemnités que les neuf autres adjoints. Et qui perd, elle, 4,67 % par rapport à l’indemnité fixée en 2020 pour sa prédécesseure, Isabelle Chesa. Une élue qui bénéficiait de 1 889,61 €, contre 1 801,22 € pour Marlène Arcizet.

L’édile a également décidé d’avoir uniquement des conseillers municipaux délégués (19). Là aussi, ils bénéficieront d’une légère augmentation des indemnités par rapport au début du précédent mandat, passant de 472 € en 2020 à 501,14 € en 2026. Une hausse de 6,17 %, donc. La seule qui, en définitive, se rapproche de l’évolution de la base de calcul sur la période 2020-2026 (5,68 %).

Ne pas oublier la Région

Depuis les élections régionales de 2021, Christophe Barthès siège en tant que conseiller régional d’opposition. Chaque mois, il perçoit une indemnité brute de 2 708,84 €, selon sa déclaration de transparence 2025. Même s’il est devenu maire de Carcassonne, rien ne l’oblige à abandonner ce mandat. Ainsi, dans l’hypothèse où il décide de le conserver, il pourrait cumuler ses indemnités de maire, 5 700,44 €, mais aussi les 2 708,84 € de conseiller régional d’opposition. Un total de 8 408,90 € d’indemnités. Si l’on y ajoute les 246,43 € de conseiller communautaire à l’Agglo, voilà de quoi rester 241 € en dessous du plafond d’indemnités cumulées autorisé, à 8 897 € mensuels brut.

Contacté, le 2e adjoint au maire, Florent Ghisi, affirme que « nous faisons économiser à la collectivité plus de 3 000 € par mois en nommant moins d’adjoints (passage de 12 à 10) par rapport à la précédente municipalité. Ils auront donc plus de travail et se concentreront sur la ville ». La lecture résiste difficilement à la froideur des mathématiques. Deux adjoints de moins, certes, ce qui pourrait correspondre à ces 3 000 € économisés. Mais l’enveloppe globale mensuelle non-majorée des 10 adjoints RN sera bien de 18 010 €. En 2020, avec une 1re adjointe et 11 autres adjoints, cette enveloppe était de 17 838,62 €.

Ce jeudi 9 avril 2026, le conseil municipal votera une enveloppe globale d’indemnités mensuelles après majoration de 33 232,80 €. Le 16 juillet 2020, elle était de 29 053,06 €. Une hausse de 4 179,02 € par mois, un peu plus de 50 000 € par an. Soit une augmentation de 14,38 % par rapport à 2020. Toujours très au-delà des 5,68 % de hausse de l’indice de base sur la même période… Les chiffres sont têtus.