La reconstruction après-guerre de l’Ukraine coûtera plus de 500 milliards d’euros sur la prochaine décennie, selon le dernier rapport conjoint de la Banque mondiale, de l’Union européenne et des Nations unies rendu fin février dernier. Une facture qui ne cesse de s’alourdir alors que la guerre continue, faisant toujours plus de dégâts. Les bombardements ont déjà détruit 14 % du parc immobilier. Cela représente à ce jour quelque 60 milliards d’euros. Puis, dans le secteur des transports, les chemins de fer lourdement endommagés nécessiteront pour être remis en service plus de 40 milliards d’euros de travaux. Les infrastructures énergétiques particulièrement ciblées l’hiver dernier par les attaques russes ont subi 25 milliards de dollars de dommages. Le réseau électrique ukrainien est ravagé : non seulement les nombreuses coupures d’électricité empêchent la population notamment de se chauffer, mais contraignent également l’économie à tourner au ralenti. Le produit intérieur brut (PIB) du pays est désormais inférieur de 21 % en termes réels à son niveau de 2021, avant l’invasion russe. Si la guerre se poursuit cette année, la croissance du PIB ukrainien devrait se limiter à environ 2 %.

L’Ukraine, un laboratoire de l’aide

Selon l’institut allemand Kiel, les alliés occidentaux de l’Ukraine ont débloqué plus de 400 milliards de dollars (339 milliards d’euros) d’aide financière, militaire et humanitaire depuis le début de l’invasion russe. Pour l’instant, l’Ukraine consacre la plupart de ces fonds à son effort de guerre. Et pour partie seulement au maintien à flot de son économie. Le fonds Ukraine est ce que l’on appelle des aides liées. Ce n’est ni du prêt ni des garanties d’État mais du don qui passe par des commandes auprès d’entreprises françaises. Elles ont répondu à l’appel d’offres lancé par le ministère de l’Économie en respectant quelques règles d’éligibilité. Chaque projet, par exemple, ne devait pas excéder 15 millions d’euros et 50 % de la production devait être assurée en France.

Deux tiers des entreprises qui ont été choisies sont des PME et ETI et les projets devaient viser des équipements essentiels. Ce sont d’ailleurs les autorités ukrainiennes, c’est la petite originalité du dispositif, qui ont sélectionné les 19 projets qui répondent aux besoins les plus pressants du pays. Ces projets touchent aux secteurs de l’énergie, de la santé, du déminage, des infrastructures ou encore de l’eau, où les besoins sont particulièrement criants.

Dans le secteur de l’énergie, par exemple, les premiers générateurs solaires mobiles développés par l’entreprise iséroise Industrial Packing Solutions ont été livrés en juillet 2025. Ces “Energy Box” apportent une solution robuste aux coupures d’électricité récurrentes, notamment dans les établissements recevant du public. Dans le secteur de la santé, la PME rennaise Résilience Orthopedics a mis en place un réseau de microcliniques autonomes, connectées à un centre de production en impression 3D. La medtech stéphanoise, Dessintey, elle, a livré des dispositifs de rééducation pour les blessés de guerre aux hôpitaux ukrainiens, DMS Imaging, 120 mobiles de radiographie quand la PME rochelaise Shark Robotics a produit 40 robots pompiers, spécialement adaptés aux besoins des équipes d’urgence ukrainiennes. Ces robots sont utilisés dans la lutte contre les incendies provoqués par les frappes, sur les sites industriels endommagés ou dans des zones instables. Elle projette d’installer désormais en Ukraine une ligne de production. Mais c’est aussi Schneider Electric qui a restauré un réseau de chaleur à Karkiv, Saint-Gobain qui a réparé les canalisations à Kriviri, EDF qui modernise le réseau électrique à Kiev. Bref « tout ce qui devait être livré a été livré », dit-on au ministère qui s’apprête à ouvrir une deuxième enveloppe, plus modeste cette fois, de 71 millions d’euros.

Ce n’est évidemment pas le seul outil financier de la reconstruction, mais la philosophie des fonds Ukraine est de faire de l’aide au développement international un outil de relance industrielle pour les entreprises françaises qui peuvent ainsi se faire connaitre et surtout mettre un pied dans ce grand marché de la reconstruction qui s’ouvrira réellement dès la fin de la guerre. À ce jour, seuls la Suisse et les Pays-Bas ont mis en place de tels dispositifs.

France Inter