« Nous avons libéré la Hongrie« , s’est exclamé Péter Magyar dimanche 12 avril après la très large victoire électorale de son parti Tisza sur le Fidesz du Premier ministre sortant Viktor Orban. La presse internationale soulignait aussi la « fin d’une ère » à l’issue de ces législatives très suivies de Moscou à Washington, en passant par Bruxelles.

Le très droitier, populiste et autoritaire Viktor Orban perd effectivement le pouvoir après avoir régné sans partage sur la Hongrie pendant 16 ans. Mais son rival victorieux Péter Magyar va peut-être un peu vite en besogne en proclamant que la Hongrie est ainsi « libérée » du jour au lendemain du système Orban.

Une Hongrie « orbanisée »

Ce n’est pas un chapitre qui peut se refermer aussi facilement. « Dans son discours après la victoire, Péter Magyar a fait des promesses ambitieuses de restaurer l’État de droit et de réparer les relations [de la Hongrie] avec l’Union européenne et l’Otan. Elles seront très difficiles à tenir », prophétise Zsuzsanna Szelényi, ancienne députée hongroise et opposante à Viktor Orban, dans une tribune publiée par le Guardian.

En effet, un obstacle de taille se dresse face à Péter Magyar : une Hongrie « orbanisée ». En 16 ans, Viktor Orban a construit « un État-parti avec des caractéristiques d’État mafieux [clientélisme, corruption, culte du chef] » qui ne va pas se laisser démanteler ainsi, assure Umut Korkut, chercheur en politique internationale et spécialiste de la Hongrie à l’Université calédonienne de Glasgow.

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Le Premier ministre sortant et son parti ont mis tout l’appareil d’État à leur botte au fil des ans, « jusqu’aux maires des petits villages, qui ont également été intégrés à ce système politique pyramidal avec Viktor Orban au sommet », détaille Sherrill Stroschein, spécialiste des questions de démocratie et d’autoritarisme en Europe centrale à l’University College de Londres. Le Fidesz a également « mis les médias sous sa coupe, puis s’en est pris à la liberté académique dans les universités, avant de faire la chasse à tout espace où pouvait s’exprimer une critique du pouvoir en place », poursuit cette chercheuse qui a étudié le virage autoritaire de la Hongrie sous Viktor Orban.

La « désorbanisation » de l’État représente donc une priorité incontestée pour le nouvel homme fort du pays, estiment les experts interrogés. Péter Magyar semble d’ailleurs en être conscient : dès dimanche soir, il a demandé au président hongrois Tamas Sulyok – un allié de Viktor Orban – de démissionner. Puis il a réitéré son appel, l’élargissant à ceux qu’il qualifie de « pantins » du pouvoir sortant.

Il existe à cet égard un scénario optimiste pour le vainqueur de l’élection : privé de son parrain, « l’État mafieux peut commencer à s’effondrer de lui-même », note Umut Korkut. Le Fidesz n’a pas de successeur désigné à Viktor Orban et, si celui-ci part, « le parti va avoir du mal à conserver son influence car il était la seule chose qui le maintenait uni”, ajoute Eszter Simon, spécialiste de la Hongrie et des relations internationales à l’université de Nottingham Trent (Royaume-Uni).

La supermajorité à la rescousse

Des signes concrets de fissures dans l’architecture de l’État-parti du Fidesz commencent d’ailleurs à apparaître. « Plusieurs individus, essentiellement issus des services de renseignement, de la police et de l’armée, ont donné des interviews dénonçant le système Orban », note Krisztina Lajosi-Moore, spécialiste du nationalisme en Hongrie et Europe centrale à l’université d’Amsterdam.

Mais pour elle, il ne faut pas non plus enterrer Viktor Orban trop vite. Dans son discours de concession, « au lieu de démissionner, il a reconnu la défaite tout en précisant qu’il allait continuer à se battre », souligne cette experte.