Le président de la République française partage, avec l’évêque d’Urgell en Espagne, le titre de co-prince d’Andorre. Cette tradition remonte au 13e siècle et perdure aujourd’hui.

Emmanuel Macron se rendra en Andorre, lundi 27 et mardi 28 avril, État où il tient un rôle particulier. En effet, en plus d’être président de la République française, il est également co-prince de cette petite principauté, située dans les Pyrénées, entre la France et l’Espagne. Ce titre est partagé avec l’évêque catholique de la ville frontalière espagnole d’Urgell, Mgr Josep-Lluis Serrano Pentinat.

Le pays est bien souverain, possède sa propre constitution, ses lois et son gouvernement, mais il a quand même cette particularité qui le rend unique.

« Les Coprinces sont le symbole et les garants de la permanence et de la continuité de l’Andorre ainsi que de son indépendance et du maintien de l’esprit d’égalité dans les traditionnelles relations d’équilibre avec les États voisins. Ils manifestent l’adhésion de l’État andorran dans ses engagements internationaux, conformément à la Constitution », est-il notamment précisé dans la Constitution de la principauté d’Andorre, adoptée en 1993.

Une vieille tradition

S’ils sont coprinces, le président de la République française et l’évêque d’Urgell, ne gèrent le pays dans son fonctionnement au quotidien. « Le Conseil général, représentation mixte et paritaire de la population nationale et des sept paroisses, exerce le pouvoir législatif. Il est composé de 28 députés », est-il précisé dans un note écrit par un député à destination de l’Assemblée nationale en 2023.

le situation que ce titre soit partagé entre ces deux figures remonte au 13e siècle.

« Après des années de luttes acharnées entre les comtes voisins et l’Église pour obtenir la souveraineté sur l’Andorre, la signature de deux traités appelés ‘Pareatges’ met fin aux hostilités. Ces traités furent signés en 1278 et 1288 par l’archevêque d’Urgell, Pere d’Urg, et le comte de Foix, Roger Bernat III », explique le site Andorra Turisme, une société publique chargée de promouvoir le tourisme sur le territoire.

C’est ainsi qu’est née la principauté d’Andorre. Ensuite, « au cours de l’histoire, la figure du co-prince d’Andorre est passée du comté de Foix au roi de France, et avec la République française, à son président », précise le même site.

La question de l’avortement abordée

Emmanuel Macron sera donc présent en tant que co-prince à Andorre pendant deux jours. L’Élysée a indiqué à l’AFP qu’il abordera la question sensible de l’interdiction de l’avortement toujours en cours dans le pays et celle de l’accord d’association avec l’Union européenne.

Andorre est, avec le Vatican, le seul État en Europe à interdire totalement l’interruption volontaire de grossesse (IVG), même en cas de viol, d’inceste, de danger pour la mère ou de maladie du fœtus.