« De toutes les choses corrompues qu’il a faites, celle-ci est l’une des plus abjectes », s’est agacé Chuck Schumer, chef de file des démocrates au Congrès américain. L’objet de son courroux ? La création d’un fonds d’indemnisation « anti-instrumentalisation », doté de près de 1,8 milliard de dollars (1,5 milliard d’euros), qui a été annoncée lundi 18 mai par l’administration Trump.

Derrière cette appellation un peu floue, une manne financière gérée par le ministère de la Justice et sur laquelle la Maison-Blanche aura un droit de regard, voire de veto. Le fonds, comme l’explique le ministère dans un communiqué, pourra servir à « réparer » ce que le président américain présente comme des préjudices subis par ses partisans poursuivis sous le mandat de son prédécesseur démocrate Joe Biden (2021-2025).

« Le ministre de la Justice a créé le “fonds anti-instrumentalisation” afin de mettre en place un processus systématique pour entendre et réparer les griefs des personnes ayant été victimes d’une instrumentalisation » politique de la justice, a précisé le ministère dans un communiqué.

« En échange de la création de ce fonds », Donald Trump a accepté de « retirer » sa plainte dans une affaire qui l’opposait au fisc américain (IRS), a précisé l’administration. Dans ce dossier, où apparaissaient également ses deux fils aînés Eric et Donald Jr, le milliardaire républicain réclamait 10 milliards de dollars de dommages et intérêts après la fuite de déclarations d’impôts pendant son premier mandat (2017-2021). Selon l’accord conclu, tous trois « recevront des excuses formelles mais pas de compensation financière ni aucun dédommagement d’aucune sorte », selon le ministère.

En janvier 2024, un employé d’un prestataire du fisc américain a également été condamné à cinq ans de prison pour avoir fait fuiter auprès de médias américains les déclarations d’impôts de Donald Trump et d’autres grandes fortunes américaines – le président américain ayant toujours refusé de publier ses déclarations de revenus, à l’inverse d’une longue tradition suivie par ses prédécesseurs.

Les démocrates dénoncent la création d’une « caisse noire »

Ce fonds d’indemnisation, qui « cessera de traiter les demandes au plus tard le 15 décembre 2028 » et sera composé de fonds fédéraux, pourra être sollicité par des personnes estimant avoir été injustement poursuivies par l’administration du démocrate Joe Biden. A l’instar des centaines de partisans de Donald Trump traduits en justice pour leur participation à l’assaut contre le Capitole, siège du Congrès, le 6 janvier 2021, afin d’empêcher la certification de la victoire de Joe Biden à la présidentielle de novembre 2020. Le républicain avait décidé de gracier plus d’un millier d’entre eux dès son retour à la Maison-Blanche en janvier 2025.

Les cinq membres du fonds seront « nommés par le ministre de la Justice » et le président américain aura le pouvoir de « révoquer tout membre », précise le communiqué de l’administration Trump. « L’appareil d’Etat ne devrait jamais être instrumentalisé contre un Américain, et ce ministère a l’intention de réparer les torts causés par le passé, tout en veillant à ce que ça ne se reproduise pas », a déclaré le ministre de la Justice par intérim, Todd Blanche, ancien avocat personnel de Donald Trump.

Cette initiative a révolté les rangs démocrates, qui dénoncent la création d’une véritable « caisse noire », la députée Alexandria Ocasio-Cortez évoquant une manœuvre de « corruption pure et simple ». « Trump ne s’est pas contenté de gracier ses partisans qui ont pris d’assaut le Capitole. Il s’est maintenant arrangé […] pour créer une caisse noire pour récompenser ses alliés – avec l’argent de vos impôts. Ça ne s’invente pas », a cinglé Hillary Clinton, candidate malheureuse à la présidence en 2016 contre Donald Trump.

« Donald Trump a poursuivi son propre gouvernement. Son ministère de la Justice a conclu un accord avec Trump. Et maintenant Trump obtient une caisse noire de presque 2 milliards de dollars pour récompenses ses propres alliés, fidèles et insurgés », a également dénoncé Chuck Schumer, à la tête de la minorité démocrate au Sénat.

Depuis son retour à la présidence, Donald Trump a impulsé une série de mesures punitives contre ceux qu’il perçoit comme des ennemis, poussant à des poursuites pénales contre des adversaires politiques, purgeant des hauts responsables de l’administration considérés comme déloyaux, ciblant des cabinets d’avocats impliqués dans des affaires passées le concernant ou encore sabrant des financements fédéraux à des universités.