Un processus pour accélérer l’intégration de l’Ukraine au sein de l’Union européenne ? Le chancelier allemand Friedrich Merz suggère d’y associer dès maintenant le pays en guerre avec la Russie, avant une adhésion pleine et entière qui prendra du temps, dans une lettre aux dirigeants de l’UE, obtenue jeudi par l’AFP.

« Il est évident que nous ne serons pas en mesure de mener à bien le processus d’adhésion dans un avenir proche, compte tenu des innombrables obstacles ainsi que des complexités politiques des procédures de ratification », écrit-il dans cette missive.

En conséquence, Berlin propose d’accorder à Kiev un statut de « membre associé », « étape décisive » avant une adhésion complète.

Et de préciser qu’il ne s’agit nullement d’une « adhésion light », au rabais, alors que l’Ukraine s’est toujours montrée réticente face aux différentes idées visant à la faire patienter sur la voie de son adhésion.

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Participation active

Le président Volodymyr Zelensky réclame quant à lui une « pleine adhésion » dans l’UE, de préférence en 2027.

Dans sa lettre, adressée entre autres au président du Conseil européen Antonio Costa et à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, Friedrich Merz détaille à quoi pourrait ressembler ce statut de « membre associé ».

D’après lui, il permettrait à l’Ukraine de participer à certaines réunions du Conseil européen, qui rassemble les chefs d’État et de gouvernement de l’UE, de disposer d’un commissaire européen « associé », sans portefeuille, et de députés européens « associés » sans droit de vote.

L’Ukraine a obtenu en décembre 2023 le statut de candidat officiel à rejoindre l’UE, mais les négociations d’adhésion patinent depuis en raison d’un veto de la Hongrie de Viktor Orban. La victoire de Peter Magyar aux élections hongroises du 12 avril change la donne, et l’Allemagne et la plupart des autres pays de l’UE espèrent que ces négociations débutent officiellement, même si des discussions ont déjà été menées de façon informelle avec Kiev.

Ces négociations s’annoncent longues et ardues, notamment concernant le volet agricole. L’Ukraine est un important producteur agroalimentaire et son poids inquiète certains pays, dont la France.

Avec AFP