Le président français Emmanuel Macron, coprince d’Andorre, a salué lundi 27 avril la « singularité » de la principauté pyrénéenne, entre attachement à ses « traditions » et « destin européen », au premier jour d’une visite dans le micro-État, où la délicate question de l’avortement doit être abordée mardi.

« C’est dans cette tension permanente entre la modernité à laquelle nous sommes confrontés (…) et ses traditions, entre son ancrage, son enracinement et son avenir européen que se joue le destin de la principauté », a-t-il lancé lors d’un dîner offert par le second coprince, Mgr Josep-Lluis Serrano Pentinat.

En vertu d’un système vieux de plusieurs siècles, le chef de l’État français partage les fonctions de coprince d’Andorre avec l’évêque catholique de la ville frontalière espagnole d’Urgell.

Le président a aussi pointé la « neutralité active d’Andorre à l’international » et sa « capacité à savoir toujours se projeter vers une forme d’universel, vers des principes qui la dépassent et savoir embrasser une Europe au sein de laquelle elle est inscrite ».

Référendum

Un accord d’association avec l’Union européenne (UE) doit permettre à Andorre de participer au marché commun sans devenir État membre de l’UE. Le texte doit encore être soumis à référendum dans le pays.

La principauté, dont la surface équivaut à moins de deux fois celle de Marseille, est connue pour ses pistes de ski et sa fiscalité avantageuse. Mais elle a quitté la liste des paradis fiscaux de l’OCDE en 2010 et mis en place depuis des taxations modérées, bien inférieures à celles de la moyenne dans l’UE.

La tradition, établie par Charles de Gaulle, veut que chaque président s’y rende durant son mandat. Emmanuel Macron l’avait fait en 2019, lors de son premier quinquennat.

Interdiction de l’avortement

La principauté est, avec le Vatican, le seul État en Europe à interdire totalement l’interruption volontaire de grossesse (IVG), même en cas de viol, d’inceste, de danger pour la mère ou de maladie du fœtus. L’IVG est passible de prison pour les femmes et les médecins qui la pratiquent, même s’il n’y a jamais eu de procès.

Le chef du gouvernement d’Andorre, Xavier Espot Zamora, a affirmé à l’AFP fin mars avoir bon espoir de dépénaliser l’IVG d’ici un an sans pour autant la légaliser. La structure singulière de gouvernance de la principauté rend la question particulièrement épineuse, car toute avancée nécessite des négociations avec le Saint-Siège.

Si l’IVG reste interdite, ce n’est « pas parce que le gouvernement d’Andorre ou la société andorrane sont plus conservateurs qu’en France ou en Espagne« , mais car « un de nos chefs d’État est évêque », a expliqué Xavier Espot Zamora.

Avec AFP