RAMALLAH, Cisjordanie — Pour la première fois depuis deux décennies, les Palestiniens de Gaza, ravagé par les combats, ont la possibilité de voter aux élections locales samedi.

Et dans la zone occupée par Israël Cisjordanieles électeurs votent pour la première fois depuis le début de la Guerre Israël-Hamas. Le taux de participation peut refléter le niveau de confiance du public dans un système plus large dirigé par des dirigeants vieillissants en Cisjordanie et alors que Gaza se prépare à une transition anticipée du régime du Hamas.

Le vote en Cisjordanie déterminera la composition des conseils locaux chargés de superviser l’eau, les routes et l’électricité. Le vote dans une seule ville de Gaza, en revanche, est largement symbolique, les responsables le qualifiant de « pilote ».

Même si elle n’a pas organisé d’élections présidentielles ou législatives depuis 2006, l’Autorité palestinienne a favorisé les élections locales suite aux réformes adoptées l’année dernière après demandes des bailleurs de fonds internationaux.

Sous le slogan « Nous restons », la Commission électorale centrale basée à Ramallah a fait campagne pour encourager la participation des près de 70 000 électeurs éligibles à Deir al-Balah à Gaza et du million en Cisjordanie.

Le vote « reflète la volonté du peuple palestinien de rester sur sa terre et de développer son pays », a déclaré son porte-parole Fareed Taamallah.

Alors qu’une grande partie de Gaza a été décimée par plus de deux ans de guerre, la commission a choisi de tenir son premier vote à Deir al-Balah, qui a été endommagée par les frappes aériennes mais qui a été l’une des rares zones épargnées par une invasion terrestre israélienne. Il a dû improviser car il n’était pas en mesure de procéder à l’inscription des électeurs de manière traditionnelle.

« L’idée principale est de relier politiquement la Cisjordanie et Gaza en un seul système », a déclaré Taamallah. Les Palestiniens considèrent que l’union des deux sous un seul gouvernement fait partie intégrante de toute voie vers un futur État.

La commission n’a pas coordonné directement avec Israël ou le Hamas avant le vote de Deir al-Balah et n’a pas été en mesure d’envoyer du matériel comme des bulletins de vote, des urnes ou de l’encre à Gaza, a-t-il ajouté. Le COGAT, l’organisme militaire israélien qui supervise les affaires humanitaires à Gaza, n’a pas répondu aux questions quant à savoir s’il autoriserait l’entrée du matériel électoral.

Même si la participation électorale palestinienne a progressivement diminué, elle est restée relativement élevée élections locales passées selon les normes régionales, selon les chiffres des commissions, en moyenne entre 50 % et 60 %. En comparaison, le taux de participation aux récentes élections locales en Liban et Tunisie était inférieur à 40 % et 12 %, respectivement.

Quatre-vingt-dix ans Le président Mahmoud Abbas a signé l’année dernière un décret révisant le système électoral conformément à certains exigences des donateurs occidentaux. Les réformes autorisent le vote individuel plutôt que par liste, abaissent l’âge d’éligibilité pour se présenter et augmentent les quotas de candidates.

En janvier, un autre décret Abbas exigeait que les candidats acceptent le programme du Organisation de libération de la Palestinele groupe qui dirige l’Autorité palestinienne. Le programme appelle à la reconnaissance d’Israël et à la renonciation à la lutte armée, mettant ainsi de fait le Hamas et d’autres factions à l’écart.

Les listes des grandes villes sont dominées par le Fatah, la faction qui dirige l’Autorité palestinienne, et par des indépendants, certains ayant des liens avec d’autres factions. Cependant, c’est la première fois en six élections locales qu’aucune autre faction ne présente officiellement sa propre liste – une absence qui, selon les analystes, reflète désillusion politique sous Abbas et le leadership vieillissant de l’autorité.

En Cisjordanie occupée par Israël, l’autorité exerce une autonomie limitée et les conseils locaux supervisent les services allant de la collecte des ordures aux permis de construire. Les votes auront lieu dans les villages de ce que l’on appelle la « zone C » sous contrôle militaire israélien ainsi que dans les municipalités occupées par l’armée israélienne depuis son lancement. une invasion terrestre dans le nord de la Cisjordanie l’année dernière.

Des affiches de campagne ont été placardées dans toutes les villes, même si beaucoup d’entre elles – dont Ramallah et Naplouse – n’organiseront pas d’élections parce qu’il y a trop peu de candidats ou de listes enregistrées.

Le pouvoir de l’Autorité palestinienne s’est affaibli au fil des années sans négociations de paix avec Israël et sans expansion des colonies israéliennes en Cisjordanie occupée. Mais il considère les élections locales comme un moyen peu risqué de démontrer les progrès réalisés. sur les réformes, a déclaré Aref Jaffal, directeur de l’Observatoire de la démocratie et des élections dans le monde arabe al-Marsad.

« L’Autorité palestinienne veut montrer qu’elle est sur la bonne voie en matière de réformes politiques, financières et administratives, et elle utilise les élections locales comme symbole de cela », a-t-il déclaré. « Face à la faible légitimité du gouvernement national, celui-ci cherche à renforcer sa légitimité par le biais d’élections locales. »

L’autorité ayant peu de recours pour répondre des centaines de nouvelles portes militaires et avant-postes de colons En limitant les déplacements en Cisjordanie, il a déclaré que de nombreux conseils ont pris une plus grande importance, supervisant les centres de santé locaux, les écoles et les services publics auxquels les résidents avaient autrefois accès ailleurs.

Le Hamas a remporté les élections parlementaires en 2006 et a violemment pris le contrôle de Gaza aux mains de l’Autorité palestinienne dirigée par le Fatah un an plus tard. Il n’a pas présenté de candidats pour samedi, mais un sondage du Centre palestinien de recherche politique et d’enquête montre qu’il reste la faction palestinienne la plus populaire à Gaza et en Cisjordanie.

Ramiz Alakbarov, coordinateur spécial adjoint de l’ONU pour le processus de paix au Moyen-Orient, a qualifié les élections de « opportunité importante pour les Palestiniens d’exercer leurs droits démocratiques pendant une période exceptionnellement difficile ».

Cependant, d’autres acteurs internationaux sont restés largement silencieux sur le vote à Gaza, avec des souvenirs encore frais des élections passées alimentant le conflit et d’autres voies de gouvernance dans les limbes.

Le Hamas contrôle la moitié de Gaza dont les forces israéliennes se sont retirées l’année dernière, y compris Deir al-Balah, mais l’enclave côtière se prépare à passer à une nouvelle structure de gouvernance dans le cadre du plan en 20 points du président américain Donald Trump.

Le plan établissait un Conseil de la paix composé d’envoyés internationaux et d’un comité d’experts palestiniens non élus censés fonctionner sous son égide. Progrès vers d’autres phases, notamment désarmant Le Hamas, la reconstruction et le transfert du pouvoir sont au point mort.

Bien que les élections à Jérusalem-Est annexée par Israël soient des points de discorde réguliers entre les dirigeants israéliens et palestiniens, les accords d’Oslo de 1995 n’incluaient pas de dispositions sur l’autorité qui y organisait des élections locales.