Publié le : 01/05/2026 – 08:03Modifié le : 01/05/2026 – 08:03

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Avec notre correspondant à Kinshasa, Pascal Mulegwa

Dans son exposé des motifs, la proposition de loi met en avant la nécessité d’adapter les mécanismes référendaires aux réalités politiques, notamment en cas de crise ou de blocage des institutions. Le texte prévoit plusieurs types de référendum, dont ceux portant sur la révision constitutionnelle, le transfert de la capitale ou encore des questions d’intérêt national.

Mais certains articles, notamment les articles 87 à 90, inquiètent l’opposition. Ils introduisent la notion de « dysfonctionnement majeur » des institutions pour justifier une révision. Une notion jugée floue, qui pourrait laisser au chef de l’État une large marge d’appréciation, allant jusqu’à la convocation d’une Assemblée constituante. Le texte encadre néanmoins le processus référendaire, du vote à la proclamation des résultats. Surtout, il rappelle l’existence de garde-fous. 

L’article 220 de la Constitution interdit toute révision touchant notamment au nombre et à la durée des mandats présidentiels, au suffrage universel et aux droits fondamentaux. Toute tentative en ce sens expose à des sanctions pénales. Malgré cela, le camp de Martin Fayulu dénonce un « pas de plus vers un coup d’État constitutionnel » et appelle à la vigilance.

L’opposant Delly Sessanga du parti ENVOL, ancien candidat à la présidentielle, a dénoncé jeudi 30 avril à Kinshasa « des notions floues » dans cette proposition, « un champ extensible, une manœuvre politique dangereuse ». Selon lui, « tout semble préparer le terrain à un coup d’État constitutionnel destiné à imposer un troisième mandat à Félix Tshisekedi ». Une « dérive grave », dénonce-t-il.

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