Cela fait vingt ans que le projet de zone d’aménagement concerté du Pou de les Colobres est dans les cartons. Lancé en 2008, alors que Jean-Paul Alduy était maire de la ville, le programme a depuis été confronté à plusieurs obstacles et a subi d’importantes modifications. Mais il reste plus que jamais d’actualité.

Selon le premier adjoint au maire de Perpignan, Charles Pons, la version du projet dont l’évaluation environnementale fera l’objet d’une participation du public par voie électronique du 18 mai au 18 juin prochains prévoit, par exemple, « entre 805 et 850 logements », bien loin des 1 600 initialement envisagés. Au final, aujourd’hui, si la superficie globale de la ZAC reste de 32,7 hectares, « seuls 19 d’entre eux seraient constructibles », détaille l’adjoint. Le reste serait occupé par des bassins de rétention ou encore une voie verte, notamment en raison du risque d’inondation.

Un projet haut de gamme

Par ailleurs, en plus des logements, la partie constructible de la ZAC accueillerait également des commerces ainsi que des bâtiments publics. Le conseil départemental souhaite en effet y construire un collège, alors que la Ville aimerait y implanter une école primaire.

« Au-delà de la construction de ces bâtiments publics, l’intérêt du projet pour nous, c’est d’avoir des logements de qualité, moins énergivores et mieux isolés, indique Charles Pons. Même s’il y aura 25 % de logements sociaux, ce sera un projet haut de gamme. Nous sommes notamment très intéressés par la « silver economy » : l’objectif est aussi d’attirer des seniors qui habitent en région parisienne et qui cherchent à s’installer dans le Sud. »

Problème de maîtrise foncière

Pourquoi ce programme tarde-t-il tant à se concrétiser ? « L’un des problèmes les plus importants, c’est la propriété foncière, explique-t-il. L’aménageur qui a remporté le concours a tenté sans succès de trouver des solutions avec les autres propriétaires, qui possèdent 80 % des terrains. De notre côté, nous avons lancé une procédure de déclaration d’utilité publique (DUP) et demandé une estimation des terrains à France Domaine. Cependant, nous trouvons qu’il serait dommage de mener la procédure jusqu’au bout, de passer devant le juge des expropriations. Une fois que la DUP sera validée, l’idée est de faire un traité d’adhésion avec les propriétaires. On espère trouver un écho auprès de ces derniers pour pouvoir racheter les terrains puis les revendre à l’aménageur. »