Le gouvernement chiffre à 6 milliards d’euros le coût de la crise. Elle pourrait coûter beaucoup plus cher en réalité.

Le gouvernement avance, à ce stade, un coût de 6 milliards d’euros pour la crise en cours. Une estimation provisoire, et probablement en deçà de la réalité.

Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, l’a reconnu lui-même: ce chiffrage correspond à une photographie à un instant donné. Or, les incertitudes demeurent nombreuses. La normalisation des flux d’hydrocarbures, conditionnée notamment à la réouverture du détroit d’Ormuz et à la remise en état des infrastructures, prendra au minimum plusieurs semaines, voire davantage. Surtout, le conflit n’est pas achevé.

Dans ce contexte, certains parlementaires plaident pour une approche plus prudente. Le rapporteur du budget, Philippe Juvin, a ainsi proposé de porter la réserve de précaution à 8 milliards d’euros. Une suggestion écartée par l’exécutif — comme l’avait déjà été, quelques mois plus tôt, une proposition similaire de moindre ampleur. Les arbitrages d’hier apparaissent aujourd’hui fragilisés par les faits.

Au-delà de la durée de la crise, un autre facteur de coût mérite une attention particulière: l’inflation. Les prévisions pour 2026 ont été revues à la hausse, avec une progression désormais estimée à 1,9%, contre 1,3% initialement.

Les effets budgétaires sont mécaniques. Environ 10% de la dette publique est indexée sur l’inflation, ce qui renchérit immédiatement la charge d’intérêts. L’État en supporte déjà le contrecoup.

Alerte sur les dépenses sociales

Mais l’impact le plus significatif concerne les dépenses sociales. Le relèvement du salaire minimum, attendu au 1er juillet, entraînera un surcoût estimé à près de 2 milliards d’euros, via les allègements de charges et certaines prestations. S’y ajoutent les revalorisations automatiques de nombreux minima sociaux — revenu de solidarité active, allocation aux adultes handicapés ou minimum vieillesse — pour un ensemble représentant près de 50 milliards d’euros de dépenses annuelles. Une augmentation de l’inflation de 0,6 point pourrait ainsi générer environ 3 milliards d’euros supplémentaires.

Le poste le plus sensible reste toutefois celui des retraites. Chaque point d’inflation se traduit par un surcoût d’environ 3 milliards d’euros. À ce stade, l’écart de prévision représente déjà près de 2 milliards.

Au total, le surcoût cumulé atteint environ 7 milliards d’euros — à condition que l’inflation ne s’accélère pas davantage.

Ces marges supplémentaires interviennent alors que le prochain budget prévoit de contenir la hausse des dépenses publiques à 20 milliards d’euros. Entre le coût direct de la crise et l’augmentation programmée des crédits militaires — de l’ordre de 8 milliards —, une large part de cet espace budgétaire est d’ores et déjà absorbée.

L’équation s’annonce donc particulièrement délicate pour l’examen budgétaire de l’automne.

Un élément atténue toutefois partiellement cette contrainte: le recours au programme européen SAFE, qui pourrait mobiliser plus de 15 milliards d’euros de prêts pour l’armement de la France. De quoi alléger, en partie, la charge immédiate des dépenses militaires — sans en effacer les implications à moyen terme.