Alors que des élections municipales se tiennent en Palestine samedi, Israël continue d’étendre son emprise sur la Cisjordanie, avec notamment de nouvelles colonies, malgré des alertes de la communauté internationale.

Un scrutin sous contraintes. Les Palestiniens de Cisjordanie et d’une partie de Gaza sont appelés aux urnes samedi 25 avril pour désigner leurs maires et conseillers municipaux. Près d’1,5 million de personnes sont inscrites sur les listes électorales en Cisjordanie occupée, et 70 000 dans la zone de Deir el-Balah, dans le centre de la bande de Gaza, les deux régions concernées, selon la Commission électorale centrale, basée à Ramallah.

Mais ces élections municipales se tiennent dans un contexte particulier. La Cisjordanie est le théâtre d’une flambée de violences impliquant des colons israéliens, qui s’est intensifiée depuis les attaques terroristes du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023. Et le gouvernement israélien annonce régulièrement des projets de création ou d’extension de colonies juives, faisant fi des critiques internationales.

Le gouvernement de Benyamin Nétanyahou accélère la colonisation

Depuis 1967, la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, est sous occupation israélienne. Le territoire est divisé en trois zones administratives morcelées : A, B et C, à la suite des accords d’Oslo dans les années 1990. Selon un dossier d’Oxfam France en septembre 2025, la zone C, sous contrôle israélien total et représentant 60% du territoire, voit une colonisation juive illégale s’accélérer. Le 8 février, Israël a franchi une nouvelle étape pour étendre son contrôle sur la Cisjordanie avec un plan d’une série de règles permettant de renforcer le contrôle sur le territoire, y compris dans les zones A et B, administrées par l’Autorité palestinienne.

Ces décisions doivent « modifier fondamentalement la réalité juridique et civile » en Cisjordanie, affirme le communiqué conjoint des ministères des Finances et de la Défense. Selon Le Monde, ces mesures facilitent l’achat de terres par des colons israéliens et autorisent l’administration de sites religieux comme le Caveau des Patriarches à Hébron ou la tombe de Rachel à Bethléem. « Nous approfondissons nos racines dans toutes les régions de la Terre d’Israël et enterrons l’idée d’un Etat palestinien », a salué Bezalel Smotrich, figure de l’extrême droite, lui-même colon et partisan d’une annexion de la Cisjordanie, également chargé des affaires civiles au ministère de la Défense israélien.

Depuis l’arrivée au pouvoir du gouvernement de Benyamin Nétanyahou en 2022, l’établissement de plus de 100 colonies a été approuvé. Le 19 avril dernier, Israël a ainsi commencé à réinstaller en Cisjordanie occupée la colonie de Sa-Nour qui avait été évacuée en 2005. Quelque 500 000 Israéliens vivent dans des colonies en Cisjordanie, au milieu de trois millions de Palestiniens.

Les attaques de colons se multiplient

Depuis les attaques du 7-Octobre, les colons israéliens multiplient les attaques contre des villages palestiniens. Actions violentes pendant la récolte des olives, éleveurs bédouins et leurs troupeaux harcelés, maisons détruites au bulldozer ou incendiées, mais aussi tirs mortels… Mercredi 22 avril encore, un Palestinien a été abattu par des colons israéliens dans le centre de la Cisjordanie occupée. La veille, deux Palestiniens, dont un adolescent, avaient été tués dans des circonstances similaires, selon le ministère de la Santé palestinien.

« Les colons nous ont attaqués chez nous plus d’une fois après le 7 octobre 2023. Un jour, ils ont forcé notre porte et ont frappé nos enfants à coups de fusils. Ils ont brisé les fenêtres pendant que nous dormions », racontait Hadeel Jabareen, habitante de Zanuta, à Amnesty International, rapportant que les dernières familles avaient quitté le village, dans les collines au sud d’Hébron, le 18 octobre 2024.

Selon un décompte de l’AFP basé sur des données de l’Autorité palestinienne, au moins 1 065 Palestiniens – dont des combattants et assaillants, mais aussi des civils – ont été tués par des soldats ou colons israéliens depuis le début de la guerre à Gaza. Dans le même temps, d’après des données officielles israéliennes, au moins 46 Israéliens – civils et soldats – y ont été tués dans des attaques palestiniennes ou lors de raids militaires israéliens.

Le 30 mars, le Parlement israélien a adopté une loi sur la peine de mort permettant de durcir encore davantage la répression à l’égard des Palestiniens de Cisjordanie. Le texte prévoit pour eux que cette sanction soit celle par défaut si l’homicide est qualifié d’acte de terrorisme par la justice militaire israélienne.

Israël balaie les critiques de la communauté internationale

Face aux mesures adoptées par le gouvernement de Benyamin Nétanyahou et aux exactions des colons, les réactions internationales pleuvent. Dans une déclaration conjointe, publiée le 24 février par le ministère des Affaires étrangères, 19 pays, dont la France, dénoncent une « annexion de facto inacceptable » et des décisions israéliennes « qui étendent considérablement le contrôle illégal d’Israël sur la Cisjordanie ». Ces critiques s’appuient sur le droit international et rappellent que l’ONU considère que l’expansion de ces colonies est illégale.

Dans une déclaration commune publiée sur le compte X de la délégation de l’Union européenne auprès des Palestiniens, fin mars, l’UE condamne la recrudescence des violences des colons israéliens contre des Palestiniens sur le territoire occupé. Elle s’est dite « particulièrement révoltée par les meurtres de Palestiniens commis ces dernières semaines« . Le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a annoncé jeudi 23 avril espérer que des sanctions européennes soient adoptées « dans les prochains jours » contre les colons israéliens « responsables de meurtres de Palestiniens ou d’incendies en Cisjordanie » occupée.

Côté israélien, le gouvernement balaie les critiques. Bezalel Smotrich appelle même le 17 février « à encourager l’émigration » des Palestiniens de Cisjordanie et de Gaza pour établir la « souveraineté » de l’Etat hébreu sur ces territoires. « Nous éliminerons l’idée d’un Etat arabe terroriste », a déclaré le ministre des Finances lors d’une réunion de son parti, Sionisme religieux, tout en affirmant que le gouvernement annulera « les maudits accords d’Oslo ». « La Judée-Samarie [le nom utilisé par Israël pour désigner la Cisjordanie] est le cœur du pays », affirmait le ministre de la Défense Israël Katz, le 8 février.